Dự tại điểm cầu tỉnh có các đồng chí Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; lãnh đạo các Ban Đảng thuộc Tỉnh ủy, Đảng ủy Khối Cơ quan - Doanh nghiệp tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; thành viên UBND tỉnh và lãnh đạo một số ban, ngành tỉnh, cơ quan trung ương ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh.
Phiên họp được truyền hình trực tuyến tới 09 huyện, thị xã, thành phố. Dự tại điểm cầu địa phương có Chủ tịch UBND và đại diện lãnh đạo các phòng, ban liên quan.
Quang cảnh phiên họp.
Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai tiếp tục phát triển tích cực
Theo báo cáo tại phiên họp, tháng 10/2022, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai tiếp tục phát triển, thu được nhiều kết quả tích cực trên các lĩnh vực. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản cơ bản ổn định; công tác phòng chống dịch bệnh cho đàn gia súc, gia cầm, thuỷ sản được thực hiện tốt, không để dịch bệnh lớn xảy ra; tiến độ trồng rừng đảm bảo theo kế hoạch. Tiếp tục triển khai Chương trình xây dựng nông thôn mới tại 127/127 xã theo bộ tiêu chí xã nông thôn mới, xã nông thôn mới nâng cao, thôn nông thôn mới, thôn kiểu mẫu tỉnh Lào Cai giai đoạn 2022 - 2025. Tổng sản lượng lương thực có hạt 10 tháng đầu năm đạt 322.102 tấn, đạt 96,84% kế hoạch (KH) năm; tổng đàn gia súc lũy kế 599.320 con, đạt 95,89% KH. Trong tháng 10/2022, đã trồng 1.271,98 ha rừng, lũy kế trồng rừng 5.427,75 ha.
Hoạt động sản xuất công nghiệp duy trì ổn định, giá trị sản xuất công nghiệp tháng 10/2022 ước đạt 3.986,5 tỷ đồng, tăng 10,3% so với cùng kỳ. Lũy kế 10 tháng năm 2022 ước đạt 38.799,6 tỷ đồng, tăng 11,2% so cùng kỳ năm 2021. Tính đến tháng 10/2022, trên địa bàn tỉnh có 70 dự án đã hoàn thành phát điện với tổng công suất lắp máy 1109,85MW.
Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh thương mại - dịch vụ trên địa bàn tỉnh diễn ra tương đối sôi động. Tổng mức lưu chuyển bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội tháng 10/2022 ước đạt 2.219,9 tỷ đồng, tăng 22,9% so với cùng kỳ. Lũy kế 10 tháng năm đạt 20.632,2 tỷ đồng, tăng 28,1% so với cùng kỳ. Du lịch tiếp tục duy trì đà phục hồi phát triển; lượng khách đến Lào Cai trong 10 tháng ước đạt 3.858.000 lượt khách, bằng 96% so KH, tăng 213% so cùng kỳ; tổng thu từ khách du lịch ước đạt khoảng 13.557 tỷ đồng, bằng 89,6% so KH, tăng 246% so cùng kỳ. Tổng giá trị xuất nhập khẩu, mua bán, trao đổi hàng hoá qua các cửa khẩu trong tháng 10/2022 ước đạt 184,6 triệu US, tăng 1,19% so với tháng 9/2022.
Công tác giải ngân vốn đầu tư công tiếp tục được quan tâm chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2022; tập trung triển khai thực hiện các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025. Theo Báo cáo của Bộ Tài chính, tỷ lệ giải ngân của tỉnh Lào Cai đến ngày 28/10/2022 đạt 52% KH, cao hơn mặt bằng chung giải ngân của cả nước (45,4% KH). Tính đến ngày 31/10/2022, tổng số vốn đầu tư công thực tế đã phân bổ chi tiết cho các dự án đạt 6.140 tỷ đồng, bằng 92% kế hoạch vốn đã giao; giá trị giải ngân đạt 3.345 tỷ đồng, bằng 54% kế hoạch vốn giao và bằng 65% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Trong vòng 01 tháng, tiến độ giải ngân đã có sự thay đổi tích cực khi tỷ lệ giải ngân tăng 20 điểm %, tương đương với 1.201 tỷ đồng.
Đồng chí Ngô Đức Ảnh, Giám đốc Sở Tài chính báo cáo tình hình thực hiện dự toán thu - chi ngân sách nhà nước năm 2022 trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
Về công tác thu chi ngân sách nhà nước, lũy kế đến ngày 28/10/2022: Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh là 7.562 tỷ đồng, bằng 101,8% dự toán Trung ương giao, bằng 113,3% cùng kỳ năm trước. Tổng thu ngân sách địa phương là 16.938 tỷ đồng, bằng 136,9% dự toán Trung ương giao, bằng 84,3% dự toán điều chỉnh và bằng 138,9% cùng kỳ năm trước. Tổng chi ngân sách địa phương là 10.827 tỷ đồng, bằng 92,2% dự toán Trung ương giao, bằng 53,4% dự toán điều chỉnh và bằng 111,1% cùng kỳ năm trước. Đến thời điểm này, có 03 huyện thu ngân sách nhà nước đạt trên 100% dự toán điều chỉnh là Văn Bàn, Bát Xát, Bắc Hà; có 03 huyện đạt từ 80 - 100% dự toán điều chỉnh gồm Bảo Thắng, Si Ma Cai, Bảo Yên; các huyện, thị xã, thành phố còn lại dưới 80%. Tiến độ thu ngân sách nhà nước năm 2022 cơ bản đạt theo tiến độ đặt ra và tăng trên 13% so với cùng kỳ năm trước. Các khoản thu nội địa tiếp tục có sự tăng trưởng, cao hơn so với cùng kỳ như thu thuế, phí và thu khác cao hơn 15%, thu tiền sử dụng đất tăng trên 35%.
Tháng 10/2022, toàn ngành Giáo dục tiếp tục triển khai thực hiện nhiệm vụ năm học 2022 - 2023; tập trung vào các hoạt động dạy và học, đặc biệt là việc dạy học chương trình đổi mới sách giáo khoa lớp 3, lớp 7. Tình hình dịch Covid-19 được kiểm soát tốt; tiếp tục triển khai công tác tiêm vắc xin phòng Covid-19 cho toàn thể cán bộ và nhân dân trên địa bàn tỉnh. Tổng liều vắc xin đã tiếp nhận 2.308.464 liều, đã tiêm 2.212.683 mũi. Quản lý chặt chẽ các bệnh truyền nhiễm lưu hành địa phương; một số bệnh như tiêu chảy, quai bị... xảy ra rải rác tại các huyện, thị xã, thành phố được giám sát phát hiện, điều trị kịp thời. Công tác tiêm chủng mở rộng được triển khai đúng kế hoạch, an toàn, không có tai biến xảy ra. Sau khi dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn tỉnh cơ bản được kiểm soát, công tác giải quyết việc làm đã có nhiều chuyển biến tích cực. 10 tháng đầu năm 2022, giải quyết việc làm mới cho 13.827 người, đạt 106,4% KH. Tuyển sinh, đào tạo được 9.850 người, đạt 89,5% KH; qua đó góp phần nâng tỉ lệ lao động qua đào tạo chung lên 66,7%, tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ đạt 28,1%. Công tác giảm nghèo bền vững được quan tâm, chú trọng, trong đó trọng điểm là triển khai các dự án thành phần Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững. Chất lượng hoạt động văn hóa - xã hội được nâng lên; các chế độ, chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế phát triển.
Khối lượng công việc, nhiệm vụ trong 02 tháng cuối năm 2022 rất lớn
Bên cạnh đó những kết quả đạt được, trong tháng 10/2022 tình trạng thiếu nguyên liệu cho sản xuất chưa được cải thiện nhiều; công nghiệp điện nước giảm so với tháng trước; công tác giải phóng mặt bằng các dự án thủy điện, khai thác khoáng sản, xuất nhập khẩu vẫn tiếp tục gặp khó khăn. Tại Cửa khẩu quốc tế đường bộ, các mặt hàng trái cây thông quan xuất khẩu vẫn rất hạn chế, trung bình khoảng 2 - 4 xe/ngày. Tổng giá trị xuất nhập khẩu, mua bán, trao đổi hàng hoá qua các cửa khẩu trong tháng 10/2022 giảm 40,75% so với cùng kỳ 2021. Trong lĩnh vực nông nghiệp, giá vật tư, phân bón, thức ăn chăn nuôi, nguyên vật liệu đầu vào phục vụ sản xuất tăng, thị trường tiêu thụ một số mặt hàng nông sản thiếu ổn định, phụ thuộc rất lớn vào thị trường Trung Quốc. Trong lĩnh vực y tế, cở sở vật chất ở một số đơn vị đã xuống cấp, chật hẹp; công tác mua sắm thuốc, trang thiết bị y tế triển khai chậm. Việc triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia còn gặp khó khăn do chưa có đầy đủ, đồng bộ hệ thống văn bản hướng dẫn từ Trung ương. Thiên tai, thời tiết diễn biến bất thường ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp và đời sống của người dân; lũy kế thiệt hại từ đầu năm đến nay ước thiệt hại gần 125,5 tỷ đồng.
Phiên họp truyền hình trực tuyến đến các huyện, thị xã, thành phố.
Tham gia ý kiến tại phiên họp, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố báo cáo khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương; có một số lĩnh vực, chỉ tiêu còn thấp, khó đạt được kế hoạch đề ra như thu ngân sách nhà nước, giải ngân vốn đầu tư công xây dựng cơ bản, xây dựng nông thôn mới... Đồng thời kiến nghị, đề xuất UBND tỉnh và các sở, ban, ngành tỉnh quan tâm giải quyết một số vấn đề về: hỗ trợ, thu tiền ăn của các em học sinh bán trú; hướng dẫn cụ thể về việc sử dụng nguồn vốn sự nghiệp; bổ sung lượng thuốc còn thiếu phục vụ cho công tác y tế của địa phương; điều chỉnh chỉ tiêu về diện tích trồng chè; chi trả tiền đền bù giải phóng mặt bằng; sạt lở các công trình giao thông; xem xét có cơ chế tháo gỡ khó khăn trong các dự án xây dựng cơ bản; rà soát các quy hoạch chung, phân khu, chi tiết để điều chỉnh đảm bảo tiến độ, cơ sở thực hiện các dự án tái định cư, sản xuất...; các sở, ban, ngành tỉnh liên quan sớm có báo cáo đánh giá tác động môi trường không khí, đất, nước; cấp bổ sung kinh phí cho chi thường xuyên; xem xét kế hoạch tăng cường giáo viên cho vùng cao; tổ chức các lớp đào tạo nghề cho Nhân dân...
Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo trao đổi, giải đáp kiến nghị của địa phương.
Trước những khó khăn, vướng mắc của các huyện, thị xã, thành phố, Giám đốc các sở: Giao thông vận tải - Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã trao đổi, tháo gỡ và đưa ra giải pháp, phương hướng phù hợp cho các địa phương trong thời gian tới, nhằm đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã đặt ra trong năm 2022.
Phát biểu tại phiên họp, đồng chí Nguyễn Trọng Hài, Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các địa phương đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản; sớm phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm 2023.
Kết luận phiên họp, đồng chí Trịnh Xuân Trường, Chủ tịch UBND tỉnh đánh giá cao sự vào cuộc, nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành; sự phối hợp tốt của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, tổ chức chính trị - xã hội với UBND tỉnh trong công tác chỉ đạo, điều hành, triển khai thực hiện, góp phần đảm bảo các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai tháng 10/2022 trong điều kiện nhiều khó khăn, bất lợi. Kết quả kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh trong 10 tháng vừa qua đã đạt được những tín hiệu rất tích cực, tạo tiền đề quan trọng để phát triển trong năm 2023. Với 42 mục tiêu đề ra, cơ bản các mục tiêu dự kiến trong năm 2022 sẽ hoàn thành. Còn 04 chỉ tiêu khả năng không đạt được 100% trong tổng số các chỉ tiêu đã đề ra (tốc độ lưu chuyển bán lẻ hàng hóa; tỷ lệ xã đạt 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới; giá trị xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu trên địa bàn; tỷ lệ các cơ sở bị xử lý về bảo vệ môi trường) chịu tác động từ nguyên nhân khách quan, chủ quan.
Đồng chí Trịnh Xuân Trường, Chủ tịch UBND tỉnh kết luận phiên họp thường kỳ.
Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh trong năm 2022 vẫn còn một số điểm nghẽn tác động đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Điểm nghẽn đầu tiên là sau 02 năm, đến nay chưa phê duyệt, đồng bộ được các quy hoạch trên địa bàn, ảnh hưởng trực tiếp đến việc kêu gọi, thu hút doanh nghiệp đầu tư. Điểm nghẽn thứ hai là chúng ta có nguồn lực nhưng chưa thể đưa vào và phát huy được nguồn lực đã có; cụ thể là nguồn lực về vốn đầu tư công, mà một trong những nguyên nhân chính dẫn đến việc này là do vấn đề giải phóng mặt bằng. Điểm nghẽn thứ ba là các sở, ban, ngành tỉnh, địa phương chưa làm hết trách nhiệm, chưa dám quyết định mạnh mẽ đối với những nội dung thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị.
Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng từ nay đến cuối năm khối lượng công việc rất lớn và còn nhiều vấn đề cần quan tâm; nhưng trong đó cần đặc biệt tập trung thực hiện đạt 03 chỉ tiêu quan trọng gồm: Tốc độ tăng trưởng kinh tế GRDP; thu ngân sách nhà nước và giải ngân vốn đầu tư. Cùng với đó cần tăng cường chuẩn bị cho kỳ họp HĐND tỉnh phát sinh trong tháng 11/2022 và kỳ họp HĐND tỉnh cuối năm 2022; các sở, ban, ngành tỉnh bám sát nội dung kịp thời trình văn bản, đảm bảo thời gian quy định. Các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai dự kiến trong năm 2023 khá cao, do đó yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ động hoàn thành tài liệu liên quan để UBND tỉnh báo cáo Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Đối với chủ đề năm 2023, các đồng chí lãnh đạo sở, ban, ngành tỉnh, huyện, thị xã, thành phố đều cơ bản đồng tình với các nội dung cần xuất hiện trong chủ đề là “Đoàn kết, kết nối, sáng tạo, phát triển”.
Về nhiệm vụ 02 tháng cuối năm 2022, đồng chí Chủ tịch yêu cầu sở, ban, ngành tỉnh liên quan đôn đốc các bộ, ngành Trung ương sớm cho ý kiến vào Quy hoạch của tỉnh, trình Thủ tướng Chính phủ về Quy hoạch thị xã Sa Pa để có căn cứ triển khai các nội dung, chương trình, dự án khác trên địa bàn. Các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản, thu ngân sách nhà nước. Đối với các chương trình mục tiêu quốc gia, các địa phương được giao triển khai các dự án lớn như huyện Mường Khương, Bát Xát... cần tập trung, bám sát nội dung thực hiện đảm bảo yêu cầu về thời gian. Các sở, ban, ngành tỉnh liên quan tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án thủy điện, nhà máy. Đặc biệt tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các lĩnh vực trên địa bàn tỉnh.
Trong lĩnh vực văn hóa - xã hội, giao Sở Y tế chủ động, đẩy nhanh tiến độ dự án mua sắm trang thiết bị y tế; ngành giáo dục có kế hoạch tuyển dụng giáo viên đợt mới cho các trường học, điểm trường vùng cao nhằm giải quyết tình trạng thiếu giáo viên hiện nay. Các huyện, thị xã, thành phố tiến hành rà soát lại một lần nữa số hộ nghèo, hộ cận nghèo tại địa bàn; trên cơ sở báo cáo Thường trực Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy, gửi UBND tỉnh báo cáo chính thức về tỷ lệ giảm nghèo của địa phương, đảm bảo thời gian theo quy định. Bên cạnh đó cần đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế, giáo dục; rà soát lại hệ thống công nghệ thông tin tại tất cả các cơ sở y tế để đảm bảo hạ tầng có thể triển khai thực hiện chuyển đổi số; giao Sở Thông tin và Truyền thông khẩn trương xây dựng mạng chuyên dùng để đấu thầu, đấu giá và phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh trong việc thực hiện xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung.../.